เฟดยุติการทดลองสมัครสอบสองครั้ง ผิดหวังกับวิทยาลัยที่เข้าร่วม

แผนกการศึกษากำลังรวบรวมข้อมูลจากการทดลองเมื่อเร็วๆ นี้ซึ่งให้นักเรียนมัธยมปลายที่ลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรของวิทยาลัยจ่ายเงินให้พวกเขาโดยใช้เงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาระดับสูงกังวลว่าข้อบกพร่องด้านการออกแบบที่ไม่ได้รับการแก้ไขอาจบ่อนทำลายความคิดริเริ่ม

วิทยาลัยหลายสิบแห่งเตรียมเข้าร่วมการทดลองแบบลงทะเบียนคู่

ในเดือนนี้ แผนกได้แจ้งวิทยาลัยมากกว่าสองโหลที่เข้าร่วมในการทดลองว่าจะปิดท้ายรอบความช่วยเหลือทางการเงินปี 2564-2565 ในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2565 หน่วยงานของรัฐบาลกลางวางแผนที่จะประเมินผลลัพธ์ระยะยาวของนักศึกษา ในโครงการและพัฒนาข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นห้าปีหลังจากที่ฝ่ายบริหารของโอบามาเสนอเงินให้ Pell ประมาณ 20 ล้านดอลลาร์แก่นักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจำนวน 10,000 คนที่เรียนหลักสูตรการลงทะเบียนแบบคู่ ฝ่ายบริหารต้องการให้นักเรียนจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อยซึ่งมีบทบาทน้อยในหลักสูตรวิทยาลัยระดับต้น มีโอกาสได้รับหน่วยกิตในการศึกษาระดับปริญญาและประหยัดเงินในการศึกษาระดับอุดมศึกษา

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

มีความกังวลเกี่ยวกับความคิดริเริ่มตั้งแต่เริ่มแรก

การให้นักเรียนเข้าถึง Pell ก่อนกำหนดหมายถึงการดึงเงินดอลลาร์ที่มีจำกัดลง เนื่องจากทุนสามารถใช้ได้เพียง 12 ภาคการศึกษาเท่านั้น ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาบางคนกังวลว่าไม่มีแผนสำหรับการประเมินหรือการรวบรวมข้อมูลอย่างเต็มรูปแบบนอกเหนือจากการติดตามความช่วยเหลือที่ได้รับ คนอื่นๆ ตั้งคำถามถึงคุณภาพของหลักสูตร ความสามารถในการโอนหน่วยกิต และการเลือกโรงเรียนในรัฐที่ทุ่มเงินให้กับโปรแกรมวิทยาลัยระดับต้นไปแล้ว

ทุนวิทยาลัยมุ่งสู่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย เนื่องจากรัฐบาลตั้งเป้าหมายให้ทุนสำหรับการลงทะเบียนแบบคู่

เอมี วิลเลียมส์ ผู้อำนวยการบริหารของ National Alliance of Concurrent Enrollment Partnerships (NACEP) กล่าวว่า 'งานทั้งหมดนี้อุดมสมบูรณ์ไปด้วยความแตกต่างกันนิดหน่อย เนื่องจากโปรแกรมเหล่านี้แตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ “คุณต้องเข้าไปอยู่ในวัชพืชเพื่อดูแนวทางที่ดีที่สุดสำหรับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง แต่ [การทดลอง] นี้มีขนาดเดียวมากกว่า และนั่นอาจส่งผลต่อผลลัพธ์”

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

ศูนย์วิจัยสำนักหักบัญชีนักศึกษาแห่งชาติ (National Student Clearinghouse Research Center) กล่าวว่า โครงการเครดิตคู่เติบโตขึ้นอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเป็นหนึ่งในจุดสว่างไม่กี่แห่งในการลงทะเบียนเรียนในวิทยาลัยในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ คณะกรรมการการศึกษาแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านความคิดที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ได้ติดตาม 23 รัฐในปี 2019 เพียงแห่งเดียวที่ออกกฎหมายเพื่อขยายการเข้าถึงโปรแกรมดังกล่าว ยังคงมีเงินทุนไม่เท่ากันทั่วประเทศ

อย่างน้อยก็มี 27 รัฐ ที่ซึ่งนักเรียนมัธยมปลายไม่จ่ายค่าเล่าเรียนสำหรับหลักสูตรวิทยาลัย และอื่นๆ อีกหลายแห่ง รวมถึงแมริแลนด์ที่ค่าเล่าเรียนมีส่วนลด วิทยาลัยบางแห่งที่เข้าร่วมในการทดลองของรัฐบาลกลางตั้งอยู่ในรัฐที่มีส่วนสำคัญของการเรียกเก็บเงินสำหรับโปรแกรมเครดิตคู่ วิลเลียมส์กล่าวว่าการออกแบบที่รอบคอบมากขึ้นสามารถระบุโรงเรียนที่มีเงินทุนน้อยที่สุดหรือไม่มีเลยเพื่อทดสอบผลกระทบของการเติมช่องว่าง

ผลที่ตามมาของการเลือกของแผนกนั้นชัดเจนในผลลัพธ์ที่ Hagerstown Community College ในรัฐแมริแลนด์ James S. Klauber อธิการบดีของวิทยาลัยกล่าวว่าเนื่องจากรัฐครอบคลุมค่าเล่าเรียนเต็มจำนวนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่มีสิทธิ์ได้รับค่าอาหารกลางวันฟรีและส่วนลด

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

“เมื่อเราแนะนำตัวเลือกทั้งหมดแก่นักเรียนเหล่านั้น หลายคนเลือกที่จะไม่ใช้ Pell โดยต้องการรับเงินช่วยเหลือสำหรับอาชีพที่เหลือในวิทยาลัย” Klauber กล่าว “แต่สำหรับนักเรียนที่พ่อแม่ยากจน — หารายได้มากเกินไปสำหรับความช่วยเหลือแต่ไม่พอจ่ายค่าเล่าเรียน — นี่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง”

Klauber ประมาณการว่าระหว่าง 5 ถึง 8 เปอร์เซ็นต์ของนักเรียนมัธยมปลายประมาณ 1,000 คนซึ่งลงทะเบียนเรียนในโปรแกรมสองหน่วยกิตของโรงเรียนทุกปีตั้งแต่ปี 2559 อาศัย Pell ในการจ่ายเงิน อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนจากรัฐบาลกลางอาจไม่เกี่ยวข้องเมื่อแมริแลนด์จัดตั้งแผนของคณะกรรมการ Kirwan เพื่อขยายการเข้าถึงการลงทะเบียนแบบคู่ฟรีในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

นักเรียนล้มเหลว ครูหนี: ใน Md. เรียกร้องให้กวาดล้าง — และแพง — ปฏิรูปการศึกษา

แม้ว่าการทดลองจะดำเนินไปนานกว่าสามปีที่กำหนดไว้ แต่วิลเลียมส์แห่ง NACEP หวังว่าฝ่ายการศึกษาจะทำการปรับเปลี่ยนก่อนที่จะสิ้นสุด วิลเลียมส์ ซึ่งองค์กรรับรองโปรแกรมการลงทะเบียนแบบคู่ กล่าวว่าเธอชื่นชมความพยายามของแผนกในการเพิ่มการเข้าถึง และได้ยินจากโรงเรียนหลายแห่งที่ให้เครดิตการทดลองนี้ด้วยการสร้างเส้นทางเพื่อรองรับนักเรียนมากขึ้น

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

หนึ่งในโรงเรียนเหล่านั้นคือ Owensboro Community and Technical College ในรัฐเคนตักกี้ ซึ่งเปิดสอนหลักสูตรระดับวิทยาลัยระดับต้นมาเกือบ 20 ปีแล้ว วิทยาลัยได้ตั้งเป้าหมายที่จะช่วยวัยรุ่นให้สำเร็จการศึกษาระดับอนุปริญญาก่อนที่พวกเขาสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลาย Stacy Edds-Ellis คณบดีฝ่ายวิชาการของ Owensboro กล่าวว่าแม้ว่ารัฐจะครอบคลุมหลักสูตรวิทยาลัยสองหลักสูตรสำหรับนักเรียนมัธยมปลายและส่วนลดค่าเล่าเรียน แต่ค่าใช้จ่ายของชั้นเรียนที่เหลือได้รับการพิสูจน์ว่าเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับบางคน

“เราไม่ต้องการให้สิ่งนี้เป็นชนชั้นสูง” เธอกล่าว “การทดลอง Pell เปิดประตูให้นักเรียนจำนวนมากเข้าถึงชั้นเรียนที่เข้มงวดและมีโอกาสเช่นเดียวกับเพื่อน”

ในขณะที่ Owensboro นับนักเรียนมัธยมปลาย 56 คนในหลักสูตรการลงทะเบียนแบบคู่ในปี 2559 วิทยาลัยชุมชนยินดีต้อนรับ 239 คนในปีการศึกษานี้ ในระหว่างการทดลอง ประมาณสามในสี่ของนักเรียนมัธยมปลายที่ได้รับทุน Pell สำเร็จการศึกษาพร้อมกับเพื่อนร่วมงานคนหนึ่ง จากการเปรียบเทียบประมาณ 41% ของนักศึกษาวิทยาลัยเต็มเวลาของ Owensboro ที่มี Pell ให้ทุนบัณฑิตภายในสามปี Edds-Ellis กล่าว

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

Trey Pippin โค้ชเตรียมความพร้อมด้านอาชีพและวิทยาลัยของ Daviess County High School ใน Owensboro กล่าวว่าทั้งความสำเร็จในการสำเร็จการศึกษาและการลงทะเบียนเพิ่มขึ้นมาจากความร่วมมือที่วิทยาลัยชุมชนมีกับระบบโรงเรียนมัธยมในท้องถิ่น เขากล่าวว่าพวกเขาร่วมมือกันในการให้คำปรึกษานักเรียนเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรของรัฐบาลกลางและของรัฐ โดยให้คำแนะนำตลอดกระบวนการ

“เรามีความก้าวหน้าอย่างมากในการสรรหา การรักษา และความสำเร็จของนักเรียนที่มีรายได้น้อยของเรา” Pippin ผู้เข้าร่วมโปรแกรมการลงทะเบียนสองครั้งที่ Owensboro เมื่อตอนเป็นวัยรุ่นกล่าว “Pell เป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับเราในการให้แนวคิดแก่ครอบครัวว่าพวกเขาสามารถประหยัดเงินได้อย่างไรในตอนนี้ และปูทางให้นักเรียนได้รับการศึกษาระดับอุดมศึกษา”

ในทำนองเดียวกัน Edds-Ellis กล่าวว่าหากรัฐบาลกลางยังคงอนุญาตให้นักเรียนมัธยมปลายเข้าถึง Pell ผู้กำหนดนโยบายจะต้องเพิ่มอีกภาคการศึกษาที่มีสิทธิ์และมีความตั้งใจมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้เงินทุน

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

Edds-Ellis กล่าวว่า 'จำเป็นต้องมีการจบเกม … หนังสือรับรองบางประเภท “ไม่ควรให้คนอื่นลองใช้เพื่อดูว่าพวกเขาชอบหรือไม่ ต้องมีเป้าหมาย ความสำเร็จเกิดขึ้นได้กับเพื่อนร่วมงานที่โต๊ะ เส้นทางโดยเจตนาที่ชัดเจน และการสนับสนุนนักเรียน”

ไซต์ทดลองที่บริหารจัดการโดยสำนักงานช่วยเหลือนักเรียนของรัฐบาลกลางควรจะช่วยในการประเมินคุณค่าของแนวคิดด้านนโยบาย แต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นเพราะการดำเนินการที่ไม่ดี

“โครงการเหล่านี้เพิ่งได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดทางกฎหมาย … และเป็นโอกาสที่พลาดไปอย่างใหญ่หลวง” Amy Laitinen ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาระดับอุดมศึกษาในโครงการนโยบายการศึกษาของ New America กล่าว “มีความเป็นไปได้มากมายที่จะมีประโยชน์ในการลงทะเบียนแบบคู่ แต่ต้องออกแบบมาเพื่อถามและตอบคำถามเฉพาะ”

เรื่องโฆษณาดำเนินต่อไปด้านล่างโฆษณา

ฝ่ายการศึกษากล่าวว่าคาดว่าจะส่งรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการทดลองการลงทะเบียนสองครั้งก่อนสิ้นปีนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติทั้งสองฝ่ายมี แนะนำหรือรับรอง กฎหมายที่อนุญาตให้โปรแกรมทุนใหม่จัดตั้งหรือขยายการลงทะเบียนพร้อมกัน แต่ใบเรียกเก็บเงินเหล่านั้นได้จนตรอก

ฝ่ายบริหารของไบเดนได้แสดงความสนใจในการขยายโปรแกรมการลงทะเบียนแบบคู่ โดยเฉพาะสำหรับนักเรียนจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ไบเดนได้เสนอให้ลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 10 ปีในการศึกษาด้านอาชีพและด้านเทคนิค และเส้นทางอาชีพ ซึ่งรวมถึงโปรแกรมสองเครดิต